В Думе передумали давать ЦБ право определять срок работы банковских карт
12.05.2026, 11:59,
(источник: РБК)
Все новости Банков России

Пункт, наделяющий ЦБ правом ограничивать срок действия банковских карт, исключен из версии законопроекта "Антифрод 2.0" ко второму чтению, узнал РБК. Планировалось, что это право будет использовано для карт Visa и Mastercard
Банк России могут не наделить правом ограничивать срок действия банковских карт — это пункт исключили из версии законопроекта "Антифрод 2.0" ко второму чтению (копия документа есть у РБК). О том, что от этой инициативы пока решили отказаться, РБК также рассказал источник на банковском рынке и подтвердил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Норма о наделении регулятора возможностью ограничивать срок действия карт была предложена во "втором антимошенническом" пакете законопроектов, внесенном в Госдуму в конце 2025 года. Проект, получивший название "Антифрод 2.0", был принят в первом чтении в феврале этого года. Ограничение срока действия карт могло напрямую затронуть "пластик", выпущенный еще до 2022 года международными платежными системами Visa и Mastercard.
В чем особенность таких карт
Весной 2022 года, после ухода из России Visa и Mastercard, НСПК и банки продлили сроки работы их карт или сделали их бессрочными. Операции по этим картам все равно продолжали проходить внутри России, так как их обрабатывает НСПК, а не иностранные компании. Решение о продлении срока действия было принято из-за риска дефицита пластика и чипов, который мог возникнуть на фоне санкций и при резкой замене большого числа карт Visa и Mastercard на карты "Мир".
Но карты "Мир" с истекшим сроком действия тоже могут работать. Например, во время пандемии COVID банки продлевали "срок годности" этих карт тоже.
Как возник спор о том, нужно ли ограничивать срок действия карт в России
Банк России объявил о планах постепенно ограничить период действия карт с истекшим сроком службы в июле 2025 года. "Сейчас в рамках нашей работы по борьбе с мошенничеством срок действия карты — это один из элементов, который в том числе препятствует фродным (мошенническим. — РБК) разным операциям", — говорила директор департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина. Однако в ЦБ отмечали, что необходимости в срочной замене "пластика" нет, это должно происходить по желанию клиентов.
Инициатива о постепенном выводе из обращения карт Visa и Mastercard в России связана с истечением сроков действия их сертификатов безопасности. Гендиректор НСПК Дмитрий Дубынин в интервью РБК говорил, что с 1 января 2025 года сертификаты безопасности международных платежных систем перестали действовать на всех чипах карт.
В отношении же карт "Мир" банки и НСПК в конце 2025 года договорились, что карты с истекшим сроком действия смогут продолжать работать без ограничений на постоянной основе. Это позволит пользователям самостоятельно и постепенно заменять их по мере необходимости. В НСПК уточняли, что правило не распространяется на отдельные сценарии: с 2030 года прекратится поддержка таких карт в отложенных и офлайн-операциях, например при оплате проезда в транспорте.
Против наделения Банка России возможностью определять сроки действия карт выступали российские банки. Участники рынка опасались именно блокировки продуктов от Visa и Mastercard, писал "Коммерсантъ" в январе 2026 года. Банкиры указывали, что новые полномочия ЦБ станут прямым вмешательством в гражданско-правовые отношения кредитной организации с клиентом, поскольку срок действия карты определяется договором. Кроме того, это затрагивает коммерческую деятельность банков: сроки действия, выпуск и перевыпуск карт зависят от экономических факторов, в том числе наличия заготовок и чипов, а также их стоимости.
В ЦБ тогда отмечали, что в случае принятия такой нормы сразу вводить ограничения на срок действия карт регулятор не планирует. Однако предупреждали: чем дольше человек пользуется картой, тем выше вероятность того, что мошенники могут завладеть ее реквизитами.
Почему позиция законодателей поменялась
Как пояснил Аксаков в разговоре с РБК, значительная часть россиян, скорее всего, успела с 2022 года перейти с карт Visa и Mastercard на "Мир", а значит, на рынке осталось не так много карт с истекшим сроком годности, работу которых стоит ограничивать. "Времени было достаточно, чтобы они (потребители. — РБК) смогли открыть нашу карту, поэтому смысла в этой поправке нет. Поэтому ее и сняли", — сказал он. Депутат предупредил, что, несмотря на снижение в обращении карт международных платежных систем, проблема мошенничества именно с "устаревшими" картами существует.
В апреле 2026 года первый зампред правления ВТБ (а в прошлом первый зампред ЦБ) Ольга Скоробогатова в интервью РБК отмечала, что органически объем операций по картам международных систем уже в 2027 году придет к минимуму. "Мир" внутри страны работает спокойно, закрывает все вопросы, поэтому я думаю, что не надо здесь кардинальных решений принимать", — говорила она.
Инна Алдошина
Екатерина Шокурова
Автор телеком-отдела РБК

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/69fdfd1d9a7947770b0366e0?from=my_rbc


#банк #финансы #bank #finance #rsoft #рсофт

© Банки России
Все новости Банков России
Исполнитель Проекта: Информационно-маркетинговая компания "РСофт, Лтд." и Информационное агентство "Выставочный МОСТ"